المكتب الرقمي، واشنطن. في 22 يوليو/تموز، وافق الرئيس دونالد ترامب على الاتفاق النووي بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية. وبموجب هذا، سيتم السماح للسعودية بتخصيب اليورانيوم على أراضيها حتى تتمكن من إنتاج الوقود في منشأة التخصيب التي بنتها أمريكا.
وبعد الحرب مع إيران، يبدو أن هذه الأزمة خلقت فرصة لواشنطن لوضع اللمسات الأخيرة على اتفاق استراتيجي طال انتظاره مع المملكة العربية السعودية. والسعودية هي أكبر منافس لإيران في المنطقة.
تغير كبير شوهد
سيكون هذا تغييرًا كبيرًا عن الأساليب المعتمدة عمومًا. فالدول، بما فيها الهند، التي لديها برامج مدنية للطاقة النووية، لا تقوم بتخصيب اليورانيوم لمفاعلاتها، بل تستورد الوقود النووي.
وأثارت أنباء عدم وجود مثل هذه القيود في الصفقة الجديدة مخاوف بين المشرعين الأمريكيين والحكومات في المنطقة بشأن مخاطر انتشار الأسلحة. ويقول المنتقدون إن السماح للسعودية بتخصيب اليورانيوم في الداخل قد يمنح الرياض القدرة على إنتاج قنبلة نووية في المستقبل.
الأخبار وأكثر من ذلك
القضية النووية في قلب الصراع
وكانت القضية النووية في قلب المواجهة المستمرة منذ أشهر بين الولايات المتحدة وإسرائيل بشأن إيران. وكان أحد الأهداف الرئيسية للحملة التي قادتها الولايات المتحدة هو ضمان عدم قيام إيران أبداً بتطوير أسلحة نووية.
كما شجع موقف المملكة العربية السعودية على التحقيق في هذا الأمر. في عام 2018، قال ولي العهد الأمير محمد بن سلمان لشبكة سي بي إس نيوز إن بلاده لا تخطط لامتلاك أسلحة نووية، لكن ليس هناك شك في أنه إذا صنعت إيران قنبلة نووية، فسنفعل الشيء نفسه في أقرب وقت ممكن.
ووسط الانتقادات المتعلقة بالاتفاق الأخير، وضع ترامب شرطا جديدا يقضي بضرورة انضمام السعودية إلى اتفاقيات إبراهيم. كانت هذه مبادرة دبلوماسية بدأت خلال فترة ولاية ترامب الأولى والتي بموجبها قامت العديد من الدول العربية بتطبيع علاقاتها مع إسرائيل.
ونفى ترامب أيضًا أن الاتفاق سيسمح للسعودية بتخصيب اليورانيوم على أراضيها.
لماذا كان هناك قلق بشأن هذه الصفقة؟
وتستمر المفاوضات بشأن اتفاقية التعاون النووي بين واشنطن والرياض منذ عدة سنوات. وبهذا الاتفاق، ستتمكن المملكة العربية السعودية من الحصول على التكنولوجيا الأمريكية وستحصل الشركات الأمريكية على فرصة للحصول على عقود كبيرة لمشاريع الطاقة النووية في المملكة العربية السعودية.
مثل جميع الدول التي وقعت على معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية، وعدت المملكة العربية السعودية بعدم بناء قنبلة نووية ووافقت على عمليات التفتيش الدولية، لكن واشنطن تطالب تقليديا بضمانات إضافية.
لكن مصادر قالت لرويترز إن الاتفاق الجديد لا يتضمن معيارا ذهبيا يمنع السعودية من تخصيب اليورانيوم ومعالجة الوقود النووي المستهلك. وكلتا هاتين الطريقتين محتملتان لإنتاج المواد اللازمة لرأس حربي، ولا تتضمن أي منهما بروتوكولًا إضافيًا يتطلب مراقبة دولية إضافية.
ومن بين اتفاقيات التعاون النووي الـ 26 التي وقعتها الولايات المتحدة حتى الآن، تتضمن جميعها تقريباً بروتوكولاً إضافياً تم توقيعه مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية. وهذا يعني أن الوكالة الدولية للطاقة الذرية يمكنها إجراء تفتيش شامل لجميع المنشآت النووية. كما وافقت الإمارات، التي لها حدود مشتركة مع المملكة العربية السعودية، على عدم تخصيب اليورانيوم في اتفاق مع الولايات المتحدة في عام 2009.
وتجاهل هذه الأمور قد يقلق حلفاء أميركا في غرب آسيا (بما في ذلك إسرائيل)، وقد يثير أيضاً تساؤلات حول استمرارية السياسات الأميركية، وذلك لأن أحد الأسباب التي دفعت أميركا إلى التحرك ضد إيران هذا العام كان رفض طهران التخلي عن برنامج التخصيب.
ولم تخطر إدارة ترامب الكونجرس رسميًا بعد بالصفقة، لكن من المرجح أن يثير المشرعون الديمقراطيون والجمهوريون تساؤلات حول افتقار الصفقة المزعوم إلى رقابة نووية إضافية من قبل الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
هل سيستخدم ترامب هذا كميزة استراتيجية؟
لقد كانت المملكة العربية السعودية حليفاً لأميركا لفترة طويلة. هناك العديد من القواعد العسكرية الأمريكية التي تم استهدافها بهجمات إيرانية. ومن خلال تمديد الاتفاق النووي المدني مع الرياض لمدة 30 عامًا، تهدف واشنطن إلى تعزيز شراكتها الاستراتيجية مع المملكة العربية السعودية بالإضافة إلى خلق توازن اقتصادي وعسكري ضد طموحات طهران الإقليمية.
ومع ذلك، فإن هذا الاتفاق يمثل ضربة كبيرة لإيران. كما كتبت المحللة الاستراتيجية الأمريكية روزماري كالانيك على منصة التواصل الاجتماعي
وقال كيلانيك إنه بسبب هذه الصفقة، تقلصت فرص التوصل إلى حل سريع للصراع الحالي بين إيران وأمريكا. وكتب “من المؤكد أن إيران ستثق بالولايات المتحدة بشكل أقل وستكون أقل استعدادا لتقديم أي تنازلات”.
وقال أيضًا إن هذا الاتفاق يمكن أن يزيد من احتمال أن تمضي إيران قدمًا بسرعة في اتجاه تسليح برنامجها النووي. ويشكك خبراء آخرون في التأثير الفوري لهذا الاتفاق. ويقول إن الأمر قد يستغرق من 10 إلى 20 عامًا حتى تطور المملكة العربية السعودية برنامجًا مدنيًا للطاقة النووية، وقد تواجه المبادرة الكثير من التدقيق والمعارضة الدولية.
لماذا تريد السعودية برنامجا نوويا؟
باعتبارها أكبر مصدر للنفط في العالم، قد لا تبدو السعودية مرشحا طبيعيا للطاقة النووية، لكن الخطة الاقتصادية لولي العهد الأمير محمد بن سلمان تهدف إلى خفض انبعاثات الكربون وزيادة توافر النفط الخام للتصدير.
يتم توليد معظم الكهرباء في المملكة العربية السعودية عن طريق حرق الغاز والنفط. ومن الممكن أن تحل الطاقة النووية محل بعض هذه الطاقة، بما في ذلك تحلية المياه التي تستخدم الطاقة بكثافة وتكييف الهواء. وبهذا، ستتمكن المملكة العربية السعودية من كسب المزيد من المال عن طريق بيع النفط.
ومع ذلك، قالت المملكة العربية السعودية أيضًا إنه إذا قامت عدوتها القديمة إيران بتصنيع أسلحة نووية، فسيتعين عليها أيضًا أن تفعل الشيء نفسه. من الواضح أن هذا التصريح يهدف إلى زيادة الضغط على طهران، لكنه زاد أيضًا من مخاوف المملكة العربية السعودية بشأن طموحاتها الخاصة.
وقال السيناتور الديمقراطي كريس ميرفي على تويتر: “هذا الاتفاق سيعيد إطلاق سباق التسلح النووي في المنطقة وسيثني إيران أكثر عن الحد من برنامجها”.
وعندما تقدم إدارة ترامب الاتفاق إلى الكونجرس، سيكون أمام المشرعين 90 يومًا لمنع تنفيذه، لكنهم لن يتمكنوا من القيام بذلك إلا إذا حصلوا على أغلبية الثلثين لتجاوز حق النقض الذي استخدمه الرئيس.
لماذا أمريكا في عجلة من هذا القبيل؟
ومن شأن الاتفاق النووي المدني أن يمنح الصناعة الأمريكية ميزة كبيرة في الفوز بعقود لبناء محطات الطاقة النووية في المملكة العربية السعودية. بالإضافة إلى ذلك، سيوفر هذا معلومات حول البرنامج النووي السعودي، مما قد يقلل من مخاوف واشنطن بشأن انتشار الأسلحة.
وبموجب المادة 123 من قانون الطاقة الذرية الأمريكي لعام 1954، تستطيع واشنطن عقد اتفاقيات مع دول أخرى للتعاون النووي المدني المهم. وإذا فشلت الصفقة حتى في هذه المرحلة المتأخرة، فإن عددًا من الدول التي أنشأت بالفعل صناعات نووية قد أعربت عن اهتمامها بالبرنامج النووي للمملكة العربية السعودية أو يتم اعتبارها شركاء محتملين.
وبحسب التقارير، فإن الشركة الحكومية الصينية الوطنية النووية (CNNC) قدمت عرضًا لبناء محطة نووية في عام 2023. كما وقعت شركة روساتوم النووية الحكومية الروسية اتفاقيات تعاون أولية مع الرياض. ومن بين المنافسين المحتملين الآخرين كوريا الجنوبية (التي قامت ببناء مفاعلات في دولة الإمارات العربية المتحدة المجاورة) وفرنسا.
ومن المرجح أن يعتمد اختيار الشريك على القدرات التقنية والتمويل والتنسيق الجيوسياسي، بما في ذلك الشروط المتعلقة بصيانة الوقود النووي.
اقرأ أيضًا: ترامب يوافق على الاتفاق النووي مع السعودية وقد يمنح الإذن بتخصيب اليورانيوم أيضًا