تتمتع التقنيات الاستراتيجية بالعديد من الآليات التفضيلية غير المسبوقة.

علاوة على ذلك، فقد حدد المرسوم رقم 260/2026/ND-CP، الذي يفصّل ويوجّه تنفيذ العديد من مواد قانون التقنية العالية، آليات دعم تطوير التقنيات الاستراتيجية. كما أصدرت الحكومة القرار رقم 21/2026/QD-CP الذي ينص على قائمة التقنيات الاستراتيجية ومنتجاتها، والتي تُشكّل أساسًا لتوجيه الاستثمار والتطوير.

أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 808/QD-TTg بشأن تحديد المهام لتطوير التقنيات الاستراتيجية، وتهيئة الظروف للوزارات والهيئات للمشاركة في تنفيذها.

وأكد السيد نغوين فو هونغ قائلاً: “يمكن اعتبار هذا بمثابة إعلان عمل وإطار قانوني متين لنا للبدء في تنفيذ تطوير التكنولوجيا الاستراتيجية، وإطلاق العنان للموارد لخدمة هدف إتقان التكنولوجيا”.

حوافز استثنائية للشركات والمؤسسات التي تعمل على تطوير تقنيات استراتيجية.

من أبرز سمات نظام السياسة الجديد روح التحفيز المتميزة والالتزام القوي للدولة تجاه المنظمات والأفراد الذين يجرؤون على الاستثمار في التقنيات الاستراتيجية والبحث فيها وتطويرها.

وبناءً على ذلك، ستتمتع الشركات ومراكز البحث والتطوير التي تركز على التقنيات الاستراتيجية بأعلى مستوى من الحوافز المتاحة حاليًا.

على وجه التحديد، ينص المرسوم رقم 260/2026/ND-CP على مستوى الحوافز والدعم عند تنفيذ مهام تطوير التكنولوجيا الاستراتيجية مثل: دعم تمويلي بنسبة 100% كحد أقصى من الدولة لمهام تطوير التكنولوجيا الاستراتيجية التي تكلف بها الدولة أو تمولها من صندوق NAFOSTED والصناديق الوزارية والمحلية؛ الأولوية في إجراء تجارب مضبوطة للتقنيات والمنتجات ونماذج الأعمال الجديدة؛ الأولوية في استخدام الخدمات في مراكز البحوث والاختبارات والمختبرات الوطنية الرئيسية التي استثمرت فيها الدولة.

فيما يتعلق بالحوافز الضريبية والدعم، فإن المنظمات والأفراد الذين يقومون بالبحث والتطوير في مجال التقنيات الاستراتيجية معفون من ضريبة الاستيراد على الآلات والمعدات وقطع الغيار والمواد المتخصصة والوثائق والكتب والمجلات العلمية المستخدمة مباشرة في البحث والتطوير في مجال التقنيات الاستراتيجية، وفقًا لما ينص عليه قانون ضرائب التصدير والاستيراد.

كما يحق للشركات العاملة في مجال البحث العلمي والتطوير التكنولوجي والابتكار التكنولوجي الاستراتيجي الحصول على إعانات أسعار الفائدة من خلال برامج دعم أسعار الفائدة من صندوق NATIF والصناديق المحلية/الوزارية وفقًا لما ينص عليه قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

يُحدد دعم سعر الفائدة بنسبة 100% من سعر فائدة القرض المنصوص عليه في اتفاقية القرض الموقعة بين المؤسسة المالية والشركة، على ألا يتجاوز 10% سنويًا. ولا تتجاوز مدة دعم سعر الفائدة خمس سنوات.

ومن المتوقع أن توفر هذه السياسات حافزاً قوياً للشركات للاستثمار بجرأة في البحث والتطوير والتسويق التجاري للمنتجات التكنولوجية الاستراتيجية.

برنامج وطني خاص يتضمن العديد من الآليات غير المسبوقة.

كما يحدد المرسوم رقم 260/2026/ND-CP أنواع المهام في إطار البرنامج الوطني الخاص بالتكنولوجيا الاستراتيجية.

صُمم البرنامج بثلاث مجموعات رئيسية من المهام. تتألف المجموعة الأولى من المهام التي تُسندها الحكومة، على شكل أوامر مركزية للوزارات والهيئات. ستقوم الوزارات والهيئات بإعداد مقترحات وتقديمها إلى وزارة العلوم والتكنولوجيا للتقييم قبل وضع الصيغة النهائية للتنفيذ وتنظيمه.

أما المجموعة الثانية فتنبثق من الاحتياجات العملية للوزارات والإدارات والبلديات. وبناءً على المقترحات المقدمة إلى وزارة العلوم والتكنولوجيا، ستقوم الوزارة بتنظيم عملية التقييم والاختيار والدعم لتطوير التقنيات والمنتجات الاستراتيجية المناسبة.

تتألف المجموعة الثالثة من مهام ممولة من مشاريع تهدف إلى إيجاد حلول تكنولوجية رائدة. وستستخدم وزارة العلوم والتكنولوجيا هذه الأموال لتنظيم طلبات العروض، واستلام المقترحات، واختيار المشاريع التي تتمتع بإمكانات للتطوير التكنولوجي الاستراتيجي.

تندرج جميع مجموعات العمل الثلاث ضمن إطار برنامج وطني خاص، مصمم بآليات وسياسات رائدة وغير مسبوقة.

من أبرز الميزات الجديدة آلية تخصيص الأموال بناءً على مراحل تقييم أداء المهام. وبناءً على ذلك، تُصرف الأموال وتُسدد وفقًا للتقدم والنتائج المحققة في كل مرحلة من مراحل البحث والتطوير التكنولوجي.

علاوة على ذلك، تُمنح المنظمات والشركات والأفراد المسؤولين عن المهام استقلالية أكبر في الإدارة المالية والتنفيذ واختيار المقاولين. وتهدف هذه الآلية إلى التغلب على التأخيرات الناجمة عن الإجراءات الإدارية المطولة، والتي تُعدّ أحد عوائق البحث والتطوير التكنولوجي.

يُتيح البرنامج، على وجه الخصوص، تطبيق آلية بحثية مستقلة متعددة الأطراف، وهي آلية جديدة لم يسبق لها مثيل. وبالنسبة للمشاكل التقنية الكبرى، يمكن للدولة أن تختار في آن واحد منظمتين لإجراء البحوث باستخدام مناهج تقنية مختلفة.

من خلال تقييم النتائج في كل مرحلة من مراحل التنفيذ، ستختار الجهة الإدارية الخيار الأمثل لمواصلة الاستثمار والتطوير. لا يُعزز هذا النهج المنافسة الصحية في مجال البحث فحسب، بل يُسهم أيضاً في تعزيز القدرة على إيجاد حلول تكنولوجية رائدة.

علاوة على ذلك، تم تصميم الآلية الخاصة لجذب المواهب لتكون مرنة، مما يخلق الظروف لجذب كبار العلماء والخبراء من داخل البلاد وخارجها من خلال سياسة رواتب ومكافآت تتناسب مع قدراتهم ومساهماتهم.

بحسب السيد نغوين فو هونغ، فقد تم وضع الإطار المؤسسي لتطوير التكنولوجيا الاستراتيجية بشكل أساسي. وتتمثل القضية الأهم الآن في التنفيذ الفعال للآليات والسياسات التي تم إصدارها.

تتوقع وزارة العلوم والتكنولوجيا أنه بفضل التوجيه الحاسم للحكومة، ومشاركة الوزارات والقطاعات، وتفاني مجتمع الأعمال والمجتمع العلمي، ستتمكن فيتنام تدريجياً من إتقان التقنيات الاستراتيجية، مما يخلق زخماً جديداً للنمو الاجتماعي والاقتصادي في الفترة المقبلة.

ومع ذلك، أشار السيد نغوين فو هونغ أيضًا إلى أن بناء المؤسسات لقطاعات التكنولوجيا الاستراتيجية يمثل قضية جديدة، يتم تنفيذها في ظل مواعيد نهائية ضيقة، وبالتالي يصعب تجنب أوجه القصور التي تنشأ أثناء عملية التنفيذ.

“نتطلع إلى تلقي التعليقات من العلماء والشركات والهيئات التنظيمية لمواصلة تحسين السياسات وإنشاء الإطار القانوني الأكثر ملاءمة لتطوير التقنيات الاستراتيجية”، قال السيد نغوين فو هونغ.

ثو جيانغ

المصدر: