وفي الختام، صرح رئيس الوزراء فام مينه تشينه قائلاً: لا يزال إصلاح الإجراءات الإدارية بطيئاً، والإجراءات معقدة؛ ولم تشهد جودة تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت تحسناً ملحوظاً؛ ولا يزال نظام المعلومات الخاص بحل الإجراءات الإدارية على المستويين الوزاري والإقليمي، وبوابة الخدمة العامة الوطنية، يعانيان من العديد من أوجه القصور… ولم يحظَ العمل على تقليل الإجراءات الإدارية الداخلية وتطبيقها في البيئة الإلكترونية بالاهتمام والتركيز الكافيين.
ولمعالجة أوجه القصور المذكورة آنفاً، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والقطاعات والمناطق دراسة الدروس المستفادة، مع التركيز بشكل خاص على دور ومسؤولية القادة في تكريس الوقت والجهد للتوجيه والقيادة والتنظيم والإشراف والتفتيش وحل الصعوبات؛ والإشادة بالإنجازات ومكافأتها على الفور؛ والتعامل مع الانتهاكات وأوجه القصور وفقاً للوائح الحزب وقوانين الدولة.
وفقًا لتقييمات المواطنين والشركات، يعتبر التوجيه المذكور أعلاه أحد القضايا الأساسية التي تحدد جودة وفعالية إصلاح الإجراءات الإدارية، لأنه في الواقع، فإن سلسلة من أوجه القصور والقيود والانتهاكات في هذا العمل تقع على عاتق رؤساء جميع المستويات.
في 17 أكتوبر، أصدرت هيئة التفتيش الحكومية إشعارات تختتم بمسؤوليات المسؤولين والموظفين المدنيين في التعامل مع الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة للمواطنين والشركات في اللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي ووزارات الموارد الطبيعية والبيئة والنقل.
أعلنت هيئة التفتيش الحكومية صراحةً أن اللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي لم تكن حاسمةً في قيادة وتوجيه الإدارات والهيئات والبلديات التابعة للمقاطعة لتطبيق اللوائح القانونية بدقة في حل الإجراءات الإدارية، وتقديم الخدمات العامة، وتنفيذ خطط إصلاح ومراقبة الإجراءات الإدارية للحكومة المركزية والمقاطعة؛ كما أنها لم تُراجع وتُحدّث وتُطبّق على الفور الوثائق الصادرة عن الوزارات المختصة في استلام وحل الإجراءات الإدارية للمقاطعة. إن مسؤولية بعض أعضاء اللجنة الشعبية للمقاطعة ورؤساء الهيئات والمنظمات في حل بعض القضايا ليست كافية، لا سيما في إبداء الرأي، حيث لا يزال هناك ميلٌ إلى التهرب من المسؤولية والتنصل منها، مما يؤدي إلى تأخر حل القضايا.
فيما يتعلق بوزارة النقل، لم تكن القيادة والوحدات التابعة لها حاسمة في تنفيذ اللوائح المتعلقة بحل الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة للمواطنين والشركات؛ ولم يضمن تنفيذ خطط الإصلاح الإداري، ومراقبة الإجراءات الإدارية، ومراجعة وتبسيط الإجراءات الإدارية، وحل الإجراءات الإدارية، متطلبات تهيئة الظروف المواتية وخفض التكاليف للمواطنين والشركات.
أظهرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة قصوراً في التوجيه الحاسم في صياغة الوثائق القانونية لتقديمها إلى الجهات المختصة وفي إصدارها ضمن صلاحياتها؛ كما تأخرت في تنفيذ قرار الحكومة وقرار رئيس الوزراء بشأن تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية؛ وتأخرت في تقديم خطة تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية الداخلية في المجالات ذات الأولوية إلى رئيس الوزراء؛ وتأخرت في نشر قائمة الإجراءات الإدارية المقررة لمجالات الأراضي والمعادن والبيئة والموارد المائية والبحار والجزر؛ ولم تقم على الفور بمراجعة مكونات بعض الإجراءات الإدارية وتقديم توصيات بشأنها إلى الحكومة، أو تعديلها أو استكمالها ضمن صلاحياتها، لضمان ملاءمتها…
يُعدّ إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل جذري، وتقليصها، لا سيما الداخلية منها، وتهيئة أفضل الظروف للمواطنين والشركات للوصول إلى الخدمات العامة، مهمة بالغة الأهمية والضرورة في ظلّ انطلاق البلاد في ثورة التحوّل الرقمي الحالية. ويجب في هذه المرحلة تعزيز دور القادة على جميع المستويات، من خلال فهمٍ كاملٍ وموحّد، وتحمّل المسؤولية، والعزم على تنفيذ هذه الإصلاحات.
عليهم المشاركة بفعالية واستباقية، متحلّين بروح المسؤولية تجاه الصالح العام، مع التركيز على مراجعة وتحديد أوجه القصور والتناقضات في نظام اللوائح والوثائق القانونية، ومعالجتها واستكمالها على الفور، فضلاً عن معالجة الصعوبات والعقبات التي تعترض التنفيذ. والهدف من ذلك هو تعديل واستكمال وإضفاء الطابع المؤسسي على أي متطلبات واحتياجات عملية نضجت وأصبحت واضحة، وذلك من خلال إنشاء إطار قانوني للتنفيذ.
يجب علينا القضاء بحزم على المصالح الخاصة والمصالح المحلية لتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وتجنب احتكار المهام في الإجراءات الإدارية، مع الالتزام بمبدأ إسناد هذه المهام إلى المستوى الأكثر كفاءة. كما يجب تعزيز الربط وتبادل البيانات بين أنظمة المعلومات في الوزارات والقطاعات والمناطق وقاعدة البيانات الوطنية لضمان سلاسة العمل وزيادة نسبة استخدام الخدمات العامة الإلكترونية. أما على المستوى المحلي، الأقرب إلى المواطنين، فينبغي تنظيم عمليات تفتيش وتدقيق دورية لتقييم المسؤولية في أداء الواجبات العامة في معالجة الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة، وبالتالي الكشف الفوري عن المخالفات وتصحيحها ومعالجتها بحزم.
من الضروري وضع معايير لتقييم مصداقية وأداء رؤساء الوزارات والإدارات والمحليات سنوياً وطوال فترة ولايتهم؛ ومعالجة المسؤولية على الفور أو استبدال المسؤولين الذين يسمحون لهيئاتهم أو وحداتهم باتباع إجراءات إدارية معقدة أو قديمة أو غير محدثة تعيق التنمية أو تتطلب خطوات و”أبواباً” متعددة، مما يهدر وقت وجهد وأموال المواطنين والشركات.
بحسب موقع https://nhandan.vn/
المصدر: