اعتمد المؤتمر الثالث للجنة المركزية قراراً بشأن إصلاح نموذج التنمية في فيتنام.
يتوقع الاقتصاديون أن إصلاح نموذج النمو القائم على العلم والتكنولوجيا والابتكار سيساعد معدل النمو الاقتصادي في فيتنام على تحقيق قفزة نوعية.
نموذج تنموي قائم على العلم والتكنولوجيا.
أوضح الدكتور لي شوان سانغ، نائب مدير معهد الاقتصاد الفيتنامي والعالمي (الأكاديمية الفيتنامية للعلوم الاجتماعية)، أن الاقتصاد الفيتنامي اعتمد لفترة طويلة على المزايا النسبية في تكاليف المدخلات، مثل انخفاض تكلفة العمالة والموارد الطبيعية. إلا أن هذه الميزة تتلاشى تدريجياً في ظل التطور الهائل للأتمتة والروبوتات، التي تعمل باستمرار على مدار الساعة بكفاءة عالية.
لتحسين كفاءة الإنتاج والأعمال، يجب على فيتنام تغيير مستوى العلوم والتكنولوجيا لديها؛ فهذه هي الطريقة الوحيدة أمام البلاد لتحقيق اختراقات مستدامة والهروب من فخ الدخل المتوسط، بدلاً من البقاء عالقة في شريحة القيمة المنخفضة.
على الرغم من الحاجة المُلحة للتغيير، إلا أن تطبيق نموذج التنمية الجديد في فيتنام، وفقًا للدكتور لي شوان سانغ، لا يزال يواجه العديد من العقبات الرئيسية، مثل: عدم كفاية آليات الصرف، والإجراءات المعقدة والمطولة التي تُصعّب على العلماء تنفيذ مشاريعهم البحثية. إضافةً إلى ذلك، فإن الاستثمار متواضع للغاية؛ إذ لم يتجاوز إنفاق فيتنام على العلوم والتكنولوجيا 2% من الناتج المحلي الإجمالي.
ينبع التحدي من طريقة التفكير الإداري ونقص الوعي العميق والواسع النطاق بالابتكار في المجتمع وقطاع الأعمال. ولا سيما فيما يتعلق بأموال الميزانية العامة، لا تزال طريقة التفكير الإداري متأثرة بشدة بمبدأ “حماية رأس المال”، حيث يُنظر إلى الاستثمارات التكنولوجية على أنها آمنة تمامًا وخالية من الخسائر.
يتعارض هذا المنظور مع الطبيعة الجوهرية لرأس المال الاستثماري والابتكار، مما يكبح دافع كل من الباحثين والشركات للمشاركة.
بحسب الدكتور لي شوان سانغ، من أجل جعل العلوم والتكنولوجيا والموارد البشرية عالية الجودة المحركات الرئيسية للنمو، فإن التنفيذ الفعال للسياسات الرئيسية مثل القرار 57-NQ/TW والقرار 68-NQ/TW يحتاج إلى التركيز على حلول رائدة مثل: تبسيط الآليات المالية بسرعة، وتبسيط إجراءات صرف الأموال لمشاريع العلوم والتكنولوجيا قدر الإمكان، والتحول من عقلية “التحكم في التكاليف” إلى عقلية “التنمية”، وقبول المخاطر في البحث والتجريب.
الاستثمار بجرأة وفعالية، وزيادة نسبة الإنفاق الحكومي على العلوم والتكنولوجيا باستمرار، وفي الوقت نفسه فتح قنوات لتدفق رأس المال من السوق؛ وعلى وجه الخصوص، يحتاج سوق الأسهم إلى لعب دور أفضل في تعبئة رأس المال المتوسط والطويل الأجل لشركات التكنولوجيا، بدلاً من أن يظل ضعيفًا كما هو عليه الآن.
ولتطوير نظام بيئي شامل للابتكار، تحتاج فيتنام إلى تسريع إنشاء حاضنات التكنولوجيا وصناديق استثمار الشركات الناشئة، مع تحسين نظام الحوافز والسياسات في الوقت نفسه لجذب الموارد البشرية عالية الجودة.
“لن تتمكن فيتنام من إطلاق العنان لمواردها بالكامل وجعل العلم والتكنولوجيا رافعة لمساعدة الاقتصاد على دخول مرحلة جديدة من التنمية إلا عندما تتحول بقوة من عقلية “الإدارة” إلى عقلية “التنمو”.
قد يعجبك أيضاً
القوة الدافعة وراء نموذج التطوير الجديد.
يلاحظ المهندس هوانغ هونغ، رئيس جمعية العلوم والتكنولوجيا لصناعة بناء السفن في فيتنام ( اتحاد جمعيات العلوم والتكنولوجيا في فيتنام )، أن بناء السفن الفيتنامي تنافس لسنوات عديدة بشكل أساسي على تكاليف العمالة الرخيصة، والتصنيع وفقًا للتصاميم والتقنيات المستوردة، مما أدى إلى انخفاض القيمة المضافة المحلية.
يتطلب التوجه الجديد من الحكومة المركزية من الصناعة التحول من “المعالجة والتجميع” إلى إتقان تقنيات التصميم والتصنيع والأتمتة في بناء السفن، مما يتيح مشاركة أعمق في سلسلة القيمة العالمية، بدلاً من مجرد قبول الطلبات ذات الحجم المنخفض.
يشكل هذا أيضاً الأساس للتنمية المستدامة للاقتصاد البحري بشكل عام، بما في ذلك النقل البحري والخدمات البحرية واستكشاف النفط والغاز والطاقة المتجددة البحرية، لأن الأسطول والسفن والمنشآت البحرية جميعها تحتاج إلى البناء والإصلاح والصيانة باستخدام القدرة الصناعية المحلية.
بالنظر إلى الوضع العملي للصناعة، يرى المهندس هوانغ هونغ أن هناك ثلاثة قيود رئيسية يجب معالجتها: أولاً، من الناحية التقنية، لا تزال معظم أحواض بناء السفن المحلية تعتمد على تصاميم ومحركات رئيسية ومعدات بحرية وأنظمة تحكم مستوردة؛ كما أن القدرة على تصميم سفن عالية القيمة (ناقلات الغاز المسال، وسفن الحاويات الكبيرة، وسفن خدمات النفط والغاز، وسفن الطاقة المتجددة البحرية) بشكل مستقل لا تزال محدودة للغاية. ثانياً، لا تزال تقنيات اللحام والقطع وتجميع الهياكل في العديد من المصانع في مستوى متوسط، ولم يتم تطبيق الأتمتة والمحاكاة العددية على نطاق واسع في التصميم وإدارة الإنتاج.
على صعيد الموارد البشرية، هناك نقص في مهندسي تصميم بناء السفن، واللحامين ذوي المهارات العالية، والمتخصصين في مراقبة الجودة، كما أن القوى العاملة تتقدم في السن. في الوقت نفسه، تواجه معاهد تدريب بناء السفن صعوبات متزايدة في استقطاب الطلاب نظراً لقلة جاذبية هذا القطاع للشباب. كما أن تحديث برامج التدريب لتتوافق مع المعايير الدولية (المنظمة البحرية الدولية، وهيئات التصنيف الأجنبية) يسير ببطء.
فيما يتعلق بالقدرة الصناعية، تتسم الصناعات المحلية الداعمة (صلب بناء السفن، والآلات، والمعدات الكهربائية والإلكترونية البحرية) بالتشتت، مع انخفاض معدل التوطين، مما يجعل أسعار المنتجات غير تنافسية. ولا تزال العديد من منشآت بناء السفن، حتى بعد إعادة هيكلتها، تفتقر إلى رأس المال الاستثماري اللازم لتحديث المعدات وتوسيع ورش العمل لاستيعاب السفن ذات الحمولة الكبيرة.
بحسب المهندس هوانغ هونغ، لكي تصبح صناعة بناء السفن قوة دافعة حقيقية لنموذج التنمية الجديد، يجب إعطاء الأولوية لمجموعات السياسات التالية ومزامنتها: فيما يتعلق بالعلوم والتكنولوجيا، يجب أن تكون هناك آلية لطلب ودعم البحوث، ونقل التكنولوجيا لتصميم وبناء السفن عالية التقنية والسفن التي تستخدم أنواع الوقود النظيفة (الغاز الطبيعي المسال، والميثانول، والهجينة)؛ وتشجيع المصانع على الاستثمار في رقمنة عمليات التصميم والإنتاج، وتطبيق المحاكاة الرقمية وأتمتة خطوط الإنتاج.
فيما يتعلق بتطوير الأعمال، هناك سياسات بشأن الائتمان التفضيلي وضمانات رأس المال لشركات بناء السفن للاستثمار في تحديثات البنية التحتية، مع تشجيع تكوين نظام بيئي صناعي محلي داعم (الصلب والآلات والمعدات البحرية) لزيادة معدل التوطين؛ وتشجيع الروابط بين شركات بناء السفن والشركات البحرية الدولية للوصول إلى الطلبات ونقل التكنولوجيا.
فيما يتعلق بتدريب الموارد البشرية، ينبغي إصلاح المناهج الدراسية لمهندسي وفنيي بناء السفن لتلبية المعايير الدولية؛ وينبغي تنفيذ سياسات لجذب الطلاب لدراسة بناء السفن (المنح الدراسية، وضمانات التوظيف)؛ وينبغي تعزيز التعاون بين المدارس والجمعيات المهنية والشركات في التدريب العملي وتحديث التقنيات الجديدة.
استجابةً لمتطلبات التحول الأخضر والتحول الرقمي والتنمية الاقتصادية البحرية المستدامة، اقترح المهندس هوانغ هونغ أن صناعة بناء السفن في فيتنام بحاجة إلى الاستعداد في وقت واحد في جوانب متعددة.
أولاً، فيما يتعلق بالتكنولوجيا الخضراء، من الضروري الإسراع في الوصول إلى تقنيات بناء السفن التي تستخدم أنواع وقود بديلة وصديقة للبيئة، وإتقانها، بما يتماشى مع اللوائح المتزايدة الصرامة للمنظمة البحرية الدولية (IMO) بشأن خفض الانبعاثات. يُعدّ هذا شرطاً أساسياً لقبول السفن الفيتنامية في السوق الدولية، وفرصة لتحقيق إنجازات كبيرة إذا ما تبنينا هذه التقنيات بشكل استباقي.
فيما يتعلق بالتحول الرقمي، تحتاج المصانع إلى رقمنة سلسلة التصميم والإنتاج وإدارة الجودة بأكملها تدريجياً، وتطبيق الذكاء الاصطناعي في تحسين التصميم والصيانة التنبؤية، مما يساعد على تقصير وقت بناء السفن وتحسين الدقة.
فيما يتعلق بالموارد البشرية وتنظيم الإنتاج، من الضروري بناء فريق من المهندسين والعمال القادرين على إتقان التقنيات الجديدة، مع إعادة هيكلة مرافق بناء السفن نحو التخصص العميق، وتجنب التجزئة، بحيث يكون لكل مصنع نقاط قوته الخاصة ويكون قادراً على المنافسة مع مراكز بناء السفن الرئيسية في المنطقة.
علاوة على ذلك، هناك حاجة إلى استراتيجية سوق واضحة تربط بين تطوير صناعة بناء السفن واحتياجات تطوير أسطول النقل البحري المحلي وخدمات النفط والغاز والطاقة المتجددة البحرية، مما يخلق منافذ مستقرة قبل التوسع في المنافسة الدولية.
المصدر: