مقترحات لتعديل أو استكمال أو استبدال 131 وثيقة قانونية.
في 21 يوليو، وفي اجتماع لمراجعة التقرير الأولي حول المراجعة الشاملة للوثائق القانونية لوزارة العلوم والتكنولوجيا، صرح نائب مدير إدارة فحص وإنفاذ الوثائق القانونية ( وزارة العدل )، ورئيس مجلس التقييم، هوانغ شوان هوان، بأنه في إطار قيامها بمهمة التقييم المستقل والموضوعي لنتائج المراجعة الشاملة في مجال العلوم والتكنولوجيا، قامت وزارة العدل بتشكيل فريق بحث لدراسة نتائج المراجعة واقتراح حلول لنظام الوثائق القانونية الخاضعة لمسؤولية وزارة العلوم والتكنولوجيا.
بحسب نتائج المراجعة الأولية، تخضع 474 وثيقة للدراسة، تتراوح بين القوانين والتعاميم الوزارية. ومن بين هذه الوثائق، اقترحت وزارة العلوم والتكنولوجيا تعديل أو استكمال أو استبدال أو إلغاء جزئي لـ 103 وثائق؛ وإصدار 9 وثائق جديدة؛ وإلغاء 19 وثيقة بالكامل.
أُجري التقييم بناءً على متطلبات التوجيه رقم 6 الصادر عن اللجنة التوجيهية للمراجعة الشاملة لنظام الوثائق القانونية المعيارية، مع التركيز على ست مجموعات من المعايير. وهذه المعايير هي: التوافق مع سياسات الحزب وتوجيهاته؛ دستورية النظام القانوني وشرعيته واتساقه؛ التوافق مع المعاهدات الدولية التي وقعت عليها فيتنام؛ متطلبات الحد من الشروط غير المعقولة وتبسيطها لممارسة المهن والاستثمار في الأعمال التجارية والإجراءات الإدارية؛ اللوائح غير الواضحة أو غير العملية التي تُسبب صعوبات في التطبيق؛ والمسائل التي لا توجد بشأنها لوائح قانونية تتطلب استكمالها.
بحسب نغوين هو كوان، نائب مدير الإدارة القانونية (وزارة العلوم والتكنولوجيا)، من بين 474 وثيقة تمت مراجعتها، كان هناك 15 قانونًا، وقرار واحد صادر عن الجمعية الوطنية، و51 مرسومًا، و44 قرارًا صادرًا عن رئيس الوزراء، و363 وثيقة وزارية. وخلال هذه العملية، واصلت وزارة العلوم والتكنولوجيا تحديث وتعديل عدد الوثائق وعناوينها لضمان الامتثال للوائح السارية.
كما تظهر النتائج الأولية أنه بالنسبة للوثائق غير المصنفة على أنها سرية، فقد حددت وزارة العلوم والتكنولوجيا 131 وثيقة قانونية تحتاج إلى إصدار جديد أو استكمالها أو استبدالها أو تعليقها مؤقتًا أو إلغائها جزئيًا.
قد يعجبك أيضاً
ومن الجدير بالذكر أن محتوى الوثائق التسع الجديدة المقترحة يتعلق بتنقيح اللوائح الواردة في مرسومين وقانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار. ورغم أن قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، المقرر إصداره عام 2025، يهدف إلى ترسيخ متطلبات القرار رقم 57، إلا أن تطبيقه كشف عن عدة مشكلات تتطلب مزيداً من التعديلات لضمان اتساق النظام القانوني.
توضيح الأساس القانوني، وتحديد أولويات القضايا العاجلة.
وبعد تقييم مسودة التقرير، اتفق أعضاء المجلس على أن نتائج المراجعة الشاملة التي أجرتها وزارة العلوم والتكنولوجيا قد استوفت في البداية المتطلبات من حيث النطاق والتغطية، حيث شملت العديد من مجالات الإدارة بعد الاندماج، مثل العلوم والتكنولوجيا والابتكار والخدمات البريدية والاتصالات السلكية واللاسلكية والترددات الراديوية.
أشاد الدكتور هوانغ شوان تشاو، نائب رئيس جامعة هانوي للقانون، بتحليل فريق البحث للعديد من المحتويات المحددة وصولاً إلى كل بند، مشيرًا إلى الصعوبات العملية، ومدمجًا التوصيات من مصادر مختلفة كما هو مطلوب بموجب التوجيه رقم 6. وتلتزم المقترحات بشكل أساسي بمتطلبات تنفيذ قرارات الحكومة بشأن اللامركزية وتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية.
مع ذلك، يرى الدكتور هوانغ شوان تشاو أن التقرير بحاجة إلى مزيد من التنقيح، لتوضيح الأساس القانوني ونطاق التقييم وضرورة معالجة كل قضية على حدة. كما أن هناك عدة قضايا تتعلق بنموذج الحكم المحلي ذي المستويين، والرموز البريدية، والمناطق التعريفية، وتخطيط الترددات المحلية، والإجراءات الإدارية، تحتاج إلى إعطاء الأولوية لحلها في أقرب وقت ممكن لضمان التنفيذ الفوري للقرارات ذات الصلة.
بالإضافة إلى ذلك، اقترحت بعض الآراء مواصلة تعزيز تطبيق التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي في عملية المراجعة الشاملة، مع تعزيز التحقق والتقييم من قبل الخبراء لضمان دقة وموضوعية النتائج.
من الواضح أن المراجعة الشاملة والمعالجة في الوقت المناسب للوائح غير الكافية والمتداخلة والقديمة ستساهم في إكمال نظام قانوني متزامن وموحد، مما يخلق إطارًا قانونيًا مواتيًا لتعزيز العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في العصر الجديد.
المصدر: