خلق مساحات تنموية جديدة وتوسيع إمكانات النمو في فيتنام.

وأكد أنه من أجل خلق مساحة للتنمية في العصر الجديد، تحتاج فيتنام إلى تجديد فكرها في التخطيط والحوكمة بشكل كبير، والانتقال من التنمية القائمة على الحدود الإدارية إلى التنمية القائمة على الروابط الإقليمية؛ وفي الوقت نفسه، تحويل نموذج النمو من نموذج قائم في المقام الأول على الموارد والعمالة ورأس المال إلى نموذج مدفوع بالمعرفة والعلوم والتكنولوجيا والبيانات والابتكار.

لا تصبح مساحة التنمية ذات معنى حقيقي إلا عندما تتحول إلى مساحة تخلق قيمة، وتعزز الإنتاجية، وتحسن نوعية حياة المواطنين، وتقوي القدرة التنافسية الوطنية.

وانطلاقاً من هذا الرأي، أكد رئيس أكاديمية العلوم الاجتماعية في فيتنام، لي فان لوي، أن نموذج النمو الشامل، بعد أربعين عاماً من برنامج “دوي موي” (التجديد)، قد كشف عن قصوره. تحتاج فيتنام إلى التحول من “خريطة إدارية” إلى “خريطة تنموية”؛ ومن إدارة المناطق الفردية إلى إدارة الشبكات والممرات والأنظمة البيئية المترابطة؛ ومن استغلال المساحات القائمة إلى استحداث مساحات تنموية جديدة بشكل استباقي، بالاعتماد على المؤسسات والتكنولوجيا والبيانات والقدرات الإدارية.

تماشياً مع روح المؤتمر الوطني الرابع عشر ومؤتمر اللجنة المركزية الثالث، يعتقد البروفيسور الدكتور لي فان لوي أنه من الضروري التعامل مع مجموعتين من المساحات في وقت واحد: يجب إعادة هيكلة المساحات القائمة وتحديثها وربطها بشكل أكثر فعالية؛ يجب إنشاء مساحات جديدة بشكل استباقي واختبارها واستغلالها بمسؤولية.

بالنسبة للمساحات القائمة مثل المناطق الإقليمية والمناطق المشتركة بين الأقاليم، والمناطق الحضرية والريفية، والمناطق الساحلية والبحرية، والبوابات الحدودية، والممرات الاقتصادية، والمساحات الاجتماعية والثقافية ، والقطاعات وسلاسل القيمة، فإن الشرط الأساسي هو تحويل النطاق الإداري الجديد إلى نطاق اقتصادي جديد وقدرة تنموية، مع تجنب مجرد توطيد الحدود الجغرافية دون إعادة تنظيم الوظائف والموارد والروابط.

تشمل هذه المساحات الجديدة الفضاء الرقمي، والفضاء تحت الأرض، والفضاء المنخفض، والفضاء الخارجي، ومساحات التجارب المؤسسية، والابتكار، والتعاون الدولي. وترتبط هذه المساحات ارتباطًا وثيقًا، حيث تلعب البيانات والتكنولوجيا الرقمية دورًا محوريًا في الربط والتنسيق؛ وتُخلق القيمة الجديدة بشكل أساسي عند تقاطع هذه الطبقات المكانية.

يجب ربط توسيع نطاق التنمية بضمان الدفاع الوطني، والأمن، والأمن الاقتصادي، والبيانات، والطاقة، والموارد المائية، والبيئة. في المقابل، سيسهم الاستغلال الأمثل للمساحات الجديدة في تعزيز القدرات الوطنية، وتحسين الاكتفاء الذاتي، وحماية الوطن منذ البداية ومن بعيد.

دروس من اليابان فيما يتعلق بالفضاءات تحت الأرض

كان أحد المواضيع التي حظيت بالاهتمام في ورشة العمل هو الخبرة الدولية في استغلال مساحات التنمية الجديدة.

أعرب السفير الياباني لدى فيتنام، إيتو ناوكي، عن تقديره الكبير لتوجهات الإصلاح ونموذج النمو الجديد الذي تسعى فيتنام إلى تحقيقه لتحقيق أهدافها التنموية بحلول عامي 2030 و2045.

يعتقد السفير إيتو ناوكي أن مستقبل المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هو تشي منه سيعتمد بشكل متزايد على قدرتها على فتح “آفاق تنموية” جديدة مثل الذكاء الاصطناعي والفضاء الرقمي والفضاء تحت الأرض والفضاء الجوي والفضاء البحري ومساحات الاتصال الإقليمي.

يُعدّ الفضاء تحت الأرض مجالاً جديراً بالاهتمام. ووفقاً للسفير إيتو ناوكي، واجهت اليابان في الماضي تحديات مماثلة لتلك التي تواجهها فيتنام اليوم، كالتوسع الحضري السريع، وازدحام المرور، والضغط على موارد الأراضي. وقد ساهم تطوير الفضاء تحت الأرض في مساعدة طوكيو على حلّ مشكلات البنية التحتية، فضلاً عن خلق محركات جديدة للنمو الحضري.

وفقًا لتجربة اليابان، فإن النجاح في تطوير المساحات تحت الأرض يعتمد على ثلاثة أركان: الاحتياجات العملية لمساحة التطوير، والإطار القانوني المناسب، وتطوير تكنولوجيا البناء الحديثة.

صرح السفير إيتو ناوكي بأن شبكة مترو طوكيو تمتد حاليًا لأكثر من 300 كيلومتر. وإلى جانب دورها كنظام نقل عام، يُسهم نظام المترو في إعادة هيكلة الفضاء الحضري ويعزز إنشاء مراكز اقتصادية جديدة. علاوة على ذلك، أصبحت المناطق التجارية تحت الأرض في اليابان مراكز اقتصادية نابضة بالحياة، مما يُولّد قيمة مضافة كبيرة للاقتصاد الحضري.

تلعب المساحات تحت الأرض دورًا حاسمًا في تعزيز قدرة المدن على مواجهة الكوارث الطبيعية. فالهياكل تحت الأرض وشبكات الصرف الصحي تساعد في الحد من أضرار الفيضانات، وحماية الأنشطة الاقتصادية وأرواح الناس.

تعتبر هذه التجارب بمثابة رؤى مهمة لفيتنام حيث تواجه هانوي ومدينة هو تشي منه والعديد من المدن الكبرى الأخرى ضغوطًا تتعلق بالسكان وحركة المرور وتوافر الأراضي والحاجة إلى التنمية المستدامة.

مساحة المعرفة والابتكار

بالإضافة إلى تجربة اليابان في تطوير المساحات تحت الأرض، أكد السفير الإيطالي لدى فيتنام، ماركو ديلا سيتا، على جانب آخر من جوانب مساحات التنمية الحديثة: مساحات المعرفة والبحث والابتكار.

بحسب السفير ماركو ديلا سيتا، مع دخول فيتنام مرحلة جديدة من التنمية، تتزايد أهمية المعرفة والتعليم والبحث والابتكار في رسم ملامح مستقبل البلاد. وتضطلع المؤسسات البحثية بدور بالغ الأهمية في تقييم عمليات التحول وتوفير أساس علمي لتخطيط السياسات.

وجادل بأنه في الانتقال من نموذج نمو قائم على العمالة الرخيصة إلى نموذج قائم على الإنتاجية والتكنولوجيا والابتكار، لا ينبغي أن يكون البحث والمعرفة مجرد عوامل داعمة فحسب، بل يجب أن يصبحا القوة الدافعة المركزية للتنمية.

أوضح السفير الإيطالي أن هناك حالياً نحو 160 مشروعاً بحثياً مشتركاً و150 اتفاقية تعاون بين الجامعات الإيطالية والفيتنامية. ويُعدّ هذا أساساً هاماً للبلدين لتوسيع نطاق التعاون في مجالات تدريب الكوادر البشرية عالية الكفاءة، والبحث العلمي، والابتكار.

استنادًا إلى المناقشات التي دارت في المؤتمر، اتفق المندوبون على أنه في السياق الجديد، يجب إدارة مجال التنمية بنهج شامل ومتعدد التخصصات والأقاليم، متجاوزين بذلك قيود التفكير التنموي القائم على الحدود الإدارية، وذلك لاستغلال الموارد ومجالات التنمية الجديدة بفعالية. وفي الوقت نفسه، ينبغي اعتبار العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والتعاون الدولي محركاتٍ مهمة لتوسيع إمكانات النمو وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

ثو جيانغ

المصدر: