أضاف المرسوم الحكومي رقم 224/2026/ND-CP، الصادر في 24 يونيو 2026، والذي يفصل بعض الأحكام وتدابير التنفيذ لقانون التحول الرقمي، العديد من الآليات الجديدة لمعالجة العقبات في الاستثمار والمشتريات وتنفيذ مهام التحول الرقمي باستخدام أموال ميزانية الدولة.
من المتوقع أن تؤدي اللوائح الجديدة إلى خلق إطار قانوني أكثر ملاءمة، مما يعزز نشر المنصات الرقمية وقواعد البيانات الوطنية وأنظمة البرمجيات لدعم التحول الرقمي.
وبحسب السيد لي آنه توان، نائب مدير الإدارة الوطنية للتحول الرقمي (وزارة العلوم والتكنولوجيا)، فإن المرسوم رقم 224 يتضمن ست نقاط جديدة بارزة، تركز على حل “الاختناقات” في الآليات والإجراءات والمسؤوليات في عملية تنفيذ مهام التحول الرقمي.
خصص ما لا يقل عن 1% من ميزانية الدولة للتحول الرقمي.
ووفقاً للسيد لي آنه توان، فإن النقطة الجديدة الأولى هي أنه تم إنشاء التحول الرقمي لأول مرة كمجال إنفاق مستقل في الميزانية.
في السابق، كان تمويل التحول الرقمي مُدمجاً في مختلف القطاعات والصناعات، ما أدى إلى غياب آلية مستقلة لتخصيص الموارد. أما الآن، ومع صدور قانون الميزانية العامة وقانون التحول الرقمي، أصبح التحول الرقمي بنداً من بنود الإنفاق في الميزانية العامة، بحد أدنى 1% من إجمالي الإنفاق السنوي للميزانية العامة.
حدد المرسوم رقم 224/2026/ND-CP، الصادر في 24 يونيو 2026، مهام الإنفاق ومحتوى التحول الرقمي، مما أدى إلى إنشاء أساس قانوني واضح لإعداد الميزانية وتخصيص الموارد.
يتم دعم ما يصل إلى 30% من تكلفة اختبار التكنولوجيا الرقمية .
الميزة الجديدة الثانية هي آلية توفير الدعم المالي لاختبار منتجات وحلول التحول الرقمي.
بموجب اللوائح السابقة، كان على الشركات تحمل جميع تكاليف اختبار المنتجات بنفسها. وحتى في حال نجاح الاختبار، لم يكن مضموناً للشركة الحصول على ترخيص رسمي، إذ كان عليها المشاركة في مناقصات لاحقة، ولم يكن بإمكانها المضي قدماً إلا في حال فوزها بالمناقصة.
ولتشجيع الابتكار وتعزيز الحلول التكنولوجية الجديدة، يسمح المرسوم 224 بدعم يصل إلى 30٪ من تكاليف الاختبار، ولكن لا يتجاوز 15 مليار دونغ فيتنامي لكل مؤسسة لكل مشروع اختبار.
من المتوقع أن تقلل هذه الآلية بشكل كبير من المخاطر المالية للشركات المشاركة في تجارب حلول التحول الرقمي.
قد يعجبك أيضاً
آليات محددة للمنصات الرقمية وقواعد البيانات الوطنية.
ومن الميزات الجديدة الهامة الأخرى الآلية المحددة للمنصات الرقمية الوطنية وقواعد البيانات الوطنية. وهذه مشاريع واسعة النطاق ذات أهمية خاصة، تتطلب تنفيذاً سريعاً ومتزامناً وموحداً من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية.
ولتلبية هذا الشرط، يسمح المرسوم رقم 224 بتعيين مؤسسة واحدة لتنفيذ العملية بأكملها بدءًا من البحث وتخطيط المشروع والتصميم وحتى التنفيذ.
ووفقًا للسيد لي آنه توان، فإن هذا التنظيم يهدف إلى ضمان تقدم واتساق الأنظمة الرقمية على المستوى الوطني، وتجنب الوضع الذي يتم فيه فصل وحدات متعددة لتنفيذ العمل، مما قد يؤدي إلى صعوبات أثناء التنفيذ.
يُمكّن الشركات من تصميم البرامج وتنفيذها.
الميزة الجديدة الرابعة هي مرونة تصميم وتنفيذ مشاريع البرمجيات الداخلية. في السابق، كانت اللوائح تشترط وجود وحدات منفصلة للتصميم والتنفيذ. إلا أن طبيعة تطوير البرمجيات عملية مستمرة، تشمل تحليل المتطلبات، والتصميم، والبناء، والاختبار، والتعديلات المتكررة لتلبية الاحتياجات الفعلية للمستخدمين.
إن فصل عملية التطوير إلى وحدتين يجعلها غير مرنة، ويخلق المزيد من الإجراءات، ولا يتناسب مع خصائص المنتج الرقمي.
يسمح المرسوم رقم 224 للشركات بتصميم البرامج وتنفيذها في آن واحد. وهذا يمكّن الشركات من إجراء تعديلات استباقية على الوظائف أو تغييرات في التصميم دون مقاطعة عملية التنفيذ.
إزالة عبء مسؤولية الحصول على عروض الأسعار للمستثمرين.
كان أحد التحديات الرئيسية في تنفيذ مشاريع التحول الرقمي في الآونة الأخيرة هو تحديد التكلفة التقديرية.
في السابق، كان على المستثمرين الحصول على عروض أسعار من الشركات لإعداد تقديرات التكلفة. ومع ذلك، كان العديد من المستثمرين قلقين بشأن المخاطر القانونية في حال قدمت الشركات أسعارًا غير دقيقة أو مبالغ فيها، مما أدى إلى مخاوف خلال عملية التقييم أو تقديم العطاءات أو إرساء العقد.
لحل هذه المشكلة، أضاف المرسوم رقم 224 لوائح تتعلق بمسؤولية المستثمر. تحديداً، إذا حصل المستثمر على عروض الأسعار بشكل كامل وشفاف وواضح كما هو مطلوب، فلن يُحمّل المسؤولية في حالات تضخيم الأسعار من قبل الشركات. وتقع المسؤولية حينها على عاتق الشركة التي قدمت عرض السعر.
يُعتقد أن اللوائح الجديدة قد ساعدت في تخفيف المخاوف وشجعت المستثمرين على أن يكونوا أكثر ثقة في تنفيذ مشاريع التحول الرقمي.
وهذا يسمح للشركات بتطوير برامج تدير وتشغل النظام بشكل مباشر.
تتعلق النقطة الجديدة الأخيرة من المرسوم رقم 224 بإدارة وتشغيل أنظمة البرمجيات بعد وضعها قيد الاستخدام.
بحسب السيد لي آنه توان، لا يمكن للعديد من الأنظمة الرقمية أن تعمل بكفاءة إلا عند إدارتها وصيانتها بانتظام. مع ذلك، في الماضي، كانت شركة تطوير البرمجيات والشركة المسؤولة عن الإدارة والصيانة كيانين منفصلين في الغالب.
في الواقع، لا يمتلك فريق الإدارة والصيانة دائمًا فهمًا كاملًا لبنية النظام، أو شفرة المصدر، أو مبادئ تشغيل البرنامج. وهذا يؤدي إلى صعوبات جمة عند استكشاف الأخطاء وإصلاحها أو ترقية الميزات، بل وقد يؤثر على تشغيل النظام بأكمله.
ولمعالجة هذه المشكلة، يسمح المرسوم رقم 224 بتعيين شركة تطوير البرمجيات لإدارة وتشغيل النظام.
وبحسب ممثل عن الوكالة الوطنية للتحول الرقمي، فإن إضافة اللوائح الجديدة في المرسوم 224 تهدف إلى إزالة الاختناقات الرئيسية في الاستثمار والمشتريات وتنفيذ مهام التحول الرقمي باستخدام أموال ميزانية الدولة، مع تهيئة الظروف للوكالات والوحدات لتنفيذ التحول الرقمي بشكل أسرع وأكثر مرونة وفعالية.
المصدر: