وقع رئيس الوزراء للتو على التوجيه رقم 29/CT-TTg بتاريخ 16 يوليو 2026، بشأن تسريع تنفيذ مهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في عام 2026.
ينص التوجيه على ما يلي: في الآونة الأخيرة، وبفضل القيادة الحاسمة للحزب والدولة والحكومة ورئيس الوزراء، ومشاركة النظام السياسي بأكمله، حقق العمل على تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، بالتزامن مع تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي، نتائج أولية إيجابية وهامة، مما ساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد وحظي باعتراف المجتمع الدولي.
معالجة التأخيرات وانخفاض معدلات الصرف.
ومع ذلك، لا تزال العديد من المهام متأخرة عن الجدول الزمني، أو متأخرة عن الموعد المحدد، أو لم تحقق النتائج المرجوة بعد؛ ولا يزال معدل صرف أموال ميزانية الدولة في هذا القطاع في عام 2026 منخفضًا، وخاصة صرف الأموال المخصصة للتحول الرقمي.
وتعود هذه أوجه القصور بشكل رئيسي إلى حقيقة أن الآليات والسياسات لم يتم تحسينها بشكل كامل وشامل وفي الوقت المناسب؛ ولا يزال العمل التنفيذي في بعض الوزارات والقطاعات والمناطق غير استباقي ويفتقر إلى الإرادة السياسية؛ ولا تزال القدرة على تنفيذ المهام على مستوى البلديات محدودة؛ ولا يزال الموقف المتردد، الذي يؤدي إلى نقص الحسم، لدى القادة في بعض الوكالات والمناطق قائماً.
للتغلب بشكل عاجل على القيود المذكورة أعلاه، وتحقيق اختراقات في الأشهر المتبقية من عام 2026، والسعي لإنجاز جميع المهام وصرف جميع رؤوس الأموال والأموال المخصصة لعام 2026، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً التركيز على توجيه تنفيذ المهام الرئيسية التالية:
انطلاقاً من الفهم التام والتطبيق الصارم لتوجيهات الحزب، ولا سيما روح القرار رقم 57-NQ/TW والاستنتاج رقم 18-KL/TW الصادر عن الجلسة العامة الثانية للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب، وتوجيهات الأمين العام والرئيس ورئيس اللجنة التوجيهية المركزية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، فإننا نحدد العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي باعتبارها الاختراق ذي الأولوية القصوى والقوة الدافعة الرئيسية لتطوير قوى إنتاجية حديثة، وإصلاح نموذج النمو، وتحسين إنتاجية الاقتصاد وجودته وكفاءته وقدرته التنافسية.
إن التنفيذ الفعال وفي الوقت المناسب للمهام والبرامج والمشاريع، وتسريع صرف الأموال للأمين العام والرئيس ورئيس اللجنة التوجيهية المركزية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، ليس مجرد شرط لتنفيذ الخطة فحسب، بل هو أيضاً مهمة سياسية رئيسية تهدف إلى تحقيق سياسات الحزب، وإحداث اختراقات استراتيجية، والمساهمة في تحقيق أهداف النمو الاقتصادي، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، ودفع عجلة التنمية السريعة والمستدامة للبلاد.
يتحمل رئيس المنظمة المسؤولية الكاملة عن نتائج التنفيذ.
يجب على الوزارات والهيئات المركزية والمحلية، وخاصة قادتها، تحديد تنفيذ المهام وصرف الأموال في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كمهمة سياسية رئيسية وملحة لعام 2026؛ ويجب أن يسير تسريع عملية الصرف جنبًا إلى جنب مع تحسين جودة وكفاءة استخدام رأس المال، ومكافحة الهدر والفساد.
قد يعجبك أيضاً
يجب على رؤساء الوزارات والوكالات والمحليات الإشراف المباشر وتحمل المسؤولية الكاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن التقدم والجودة والفعالية في تنفيذ المهام وصرف أموال ميزانية الدولة المخصصة لعام 2026.
كلّف رئيس الوزراء وزارة العلوم والتكنولوجيا بقيادة وتنسيق الجهود مع الوزارات والهيئات المعنية لمواصلة مراجعة واقتراح تعديلات أو إضافات أو إصدار آليات وسياسات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، ضمن نطاق صلاحياتها، وذلك بهدف تهيئة بيئة أكثر ملاءمة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على المستوى الوطني. ومن المقرر إنجاز هذه المهمة في الربع الأخير من عام 2026.
ستواصل وزارتا المالية والعلوم والتكنولوجيا، وفقًا لمهامهما ووظائفهما الموكلة إليهما، مراجعة اللوائح المتعلقة بالميزانية والاستثمار العام والآليات المالية ذات الصلة، لا سيما تلك المتعلقة بتخصيص ودفع وتسوية مخصصات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وذلك لتعديلها واستكمالها ضمن نطاق صلاحياتهما أو إبلاغ الجهات المختصة بذلك عند الاقتضاء؛ وتبسيط الإجراءات، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات مع تعزيز الرقابة والإشراف؛ وضمان سهولة تنفيذ المهام والرقابة الصارمة والشفافية ومنع الخسائر والهدر والفساد. ومن المقرر إنجاز ذلك في الربع الأخير من عام 2026.
التركيز على إزالة المعوقات على المستويين المحلي والشعبي.
أصدر رئيس الوزراء تعليماته للوزراء ورؤساء الوكالات الوزارية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً، بضرورة مراجعة قائمة مهام ومشاريع العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي المخصصة لعام 2026 على وجه السرعة؛ وتصنيفها إلى مجموعات: تلك المؤهلة للتنفيذ والصرف؛ وتلك التي تواجه عقبات تتطلب حلاً؛ وتلك التي لم تعد قابلة للتنفيذ أو لا تفي بالمواعيد النهائية، وخاصة المهام المتعلقة بقواعد البيانات والمنصات الرقمية المشتركة؛ والمهام التي تم تخصيص تمويل لها في عام 2025 من الإيرادات المتزايدة في عام 2024 والتي تم ترحيلها إلى عام 2026؛ مع ضمان إنجازها في وقت واحد في عام 2026 وفقاً لتوجيهات الأمين العام والرئيس واللجنة التوجيهية المركزية ولجنة التوجيه الحكومية.
يتولى رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن الخاضعة للإدارة المركزية الإشراف المباشر على المعالجة الفورية لأوجه القصور في تنظيم وتنفيذ وصرف الأموال المخصصة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على مستوى البلديات والأحياء؛ ويكونون مسؤولين عن ضمان استخدام هذه الأموال للأغراض والمهام والخطط المحددة، وتجنب الازدواجية والهدر. ويُفترض إنجاز ذلك بحلول يوليو/تموز 2026.
يتعين على رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً، بناءً على الوضع الفعلي، توجيه مراجعة وتقييم القدرة على تنظيم الاستثمار والمشتريات وتأجير خدمات التكنولوجيا الرقمية لدعم التحول الرقمي على المستوى الشعبي، من أجل لامركزية مهام التحول الرقمي وفقاً لأحكام قانون ميزانية الدولة.
تعزيز التوجيه والدعم للقوات المتخصصة على مستوى اللجان الشعبية في البلديات؛ والنظر بشكل استباقي واتخاذ القرار على مستوى المحافظات لتنظيم شراء وتأجير خدمات التكنولوجيا الرقمية لمهام التحول الرقمي المعقدة ذات الطبيعة المشتركة، وذلك لضمان التنفيذ المتزامن والسلس من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي وفقًا لقانون المناقصات واللوائح القانونية الأخرى ذات الصلة.
تتحمل الحكومة المحلية المسؤولية الكاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن التقدم المحرز وجودة التنفيذ وصرف الأموال المخصصة لمهام التحول الرقمي على المستوى المحلي.
إعطاء الأولوية للموارد المخصصة للتقنيات الاستراتيجية والبنية التحتية الرقمية.
ستقوم وزارة العلوم والتكنولوجيا، بالتنسيق مع وزارة المالية والجهات المعنية، بمراجعة وتقييم الاحتياجات الرأسمالية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بشكل عاجل خلال عامي 2025 و2026، وذلك لتخصيص واستخدام الأموال في المجالات الرئيسية وفقًا لتوصيات اللجنة التوجيهية المركزية والحكومة، بما يضمن عدم تشتت الجهود. ومن المقرر إنجاز هذه المراجعة بحلول يوليو 2026.
يجب أن يضمن تخصيص واستخدام رأس المال للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي مبادئ التركيز والأولوية والأولويات الاستراتيجية؛ مع إعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال للمهام والمشاريع الاستراتيجية التي تخلق تأثيرًا كبيرًا وتؤثر بشكل مباشر على النمو الاقتصادي، وتحسين إنتاجية العمل، والقدرة التنافسية الوطنية، وفعالية إدارة الدولة.
في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار، تُعطى الأولوية لتخصيص الموارد لمهام تطوير التكنولوجيا الاستراتيجية التي تهدف إلى إنشاء أو إتقان التقنيات والمنتجات المدرجة في ملحق القرار رقم 21/2026/QD-TTg وحل المشكلات الرئيسية التي وافق عليها رئيس الوزراء؛ ومهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار التي تخلق منتجات ذات إمكانات ومزايا محلية وقدرة على توليد قيمة فورية؛ والمهام والمشاريع الرامية إلى تحديث واستثمار مراكز البحث والاختبار والمختبرات الوطنية الرئيسية التي تركز على التقنيات الاستراتيجية، وبالتالي تشكيل بنية تحتية بحثية حديثة لخدمة أهداف البحث والتطوير للتقنيات الاستراتيجية ومنتجات التكنولوجيا الاستراتيجية على وجه السرعة.
في مجال التحول الرقمي، يتم التركيز على الاستثمار في البنية التحتية الوطنية للبيانات وتحسينها، وقواعد البيانات الكبيرة (قواعد البيانات الوطنية، وقواعد البيانات المتخصصة)، والمنصات الرقمية المشتركة، ومشاريع التحول الرقمي التي تخدم عمليات الحكومات المحلية في إطار نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين.
المصدر: