تحديد “العوائق” وتحسين مؤشر الابتكار المحلي.

على الرغم من سياسة الانفتاح التي تنتهجها، إلا أن العوائق العملية الناجمة عن نقاط الضعف المتأصلة في الاقتصاد المحلي أدت إلى انخفاض مؤشر المقاطعة. فعلى وجه التحديد، لم يتجاوز مؤشر “البنية التحتية العامة للمقاطعة” 12.13 نقطة، ليحتل بذلك المرتبة 32 من أصل 34؛ بينما احتلت مؤشرات أخرى، مثل “الاستثمار الأجنبي المباشر/الناتج المحلي الإجمالي”، المرتبة 27 من أصل 34؛ و”قيمة الصادرات/الناتج المحلي الإجمالي” المرتبة 28 من أصل 34. وتتخلف مقاطعة كوانغ تري حاليًا عن الركب في جذب رؤوس الأموال الاستثمارية عالية الجودة، حيث فشلت في تطوير مشاريع رائدة للاستثمار الأجنبي المباشر ذات آثار تكنولوجية إيجابية واسعة النطاق.

عندما تكون تدفقات رأس المال ضعيفة، تجد الشركات صعوبة في الابتكار التكنولوجي. ونتيجة لذلك، يحتل عدد الشركات الحاصلة على شهادات الجودة ISO المرتبة 31 من أصل 34؛ ويحتل عدد طلبات تسجيل العلامات التجارية المستقلة من الشركات المرتبة 30 من أصل 34؛ ويحتل مؤشر “التعاون البحثي بين منظمات العلوم والتكنولوجيا والشركات” المرتبة 29 من أصل 34.

ثمة حقيقة أخرى تستدعي دراسة جادة، وهي التوازن بين إنتاجية العمل الحالية والاستثمار في الموارد البشرية للمستقبل. فبينما يحتل مؤشر “إنتاجية العمل للأفراد” المرتبة السابعة من أصل 34، فإن مؤشر “متوسط ​​الإنفاق على التعليم والتدريب لكل طالب” في المنطقة منخفض (يحتل المرتبة 32 من أصل 34). وهذا يدل على أن المحافظة تستغل قوتها العاملة المتاحة بكفاءة، لكنها لم تستثمر بالقدر الكافي في بناء قوة عاملة عالية الجودة لتحقيق التنمية المستدامة.

يتألف مؤشر PII لعام 2025 من 52 مؤشرًا فرعيًا، موزعة على 7 محاور (5 محاور مدخلات تعكس العوامل التي تُسهّل التنمية الاجتماعية والاقتصادية القائمة على العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ ومحوران مخرجات يعكسان أثر العلوم والتكنولوجيا والابتكار على التنمية الاجتماعية والاقتصادية). جُمعت بيانات بناء مؤشر PII لعام 2025 من مصدرين رئيسيين. المصدر الأول هو البيانات الإحصائية الرسمية وبيانات إدارة الدولة المنشورة من قِبل الوزارات وهيئات إدارة الدولة والمنظمات المركزية (وتشمل 39 مؤشرًا من أصل 52)، والمصدر الثاني هو البيانات التي جمعتها وقدمتها السلطات المحلية، بالإضافة إلى الوثائق الداعمة (وتشمل 13 مؤشرًا من أصل 52).

يُعد تحسين مؤشر PII مهمة متعددة التخصصات.

سعياً لتحقيق هدف الوصول إلى مصاف أفضل 20 منطقة على مستوى البلاد في مؤشر التنافسية الإقليمية بحلول عام 2030، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة خطةً لتحسين وتعزيز هذا المؤشر في عام 2026 وما بعده، بهدف رفعه بمقدار 2-3 مراتب سنوياً. وفي 29 يونيو/حزيران 2026، أصدرت اللجنة الشعبية أيضاً خطةً لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في مقاطعة كوانغ تري للفترة 2026-2030.

حددت مقاطعة كوانغ تري استراتيجيتها الأساسية على النحو التالي: معالجة معوقات البنية التحتية بشكل شامل لإطلاق الطاقات الإنتاجية، مع التركيز في الوقت نفسه على التنمية البشرية كأساس لجميع الأنشطة الإبداعية. وأكد السيد فام ثانه نام، نائب مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا، أن تحسين مؤشر الصناعة الإقليمي لا يهدف فقط إلى تحسين تصنيف المقاطعة، بل يساهم أيضاً في تعزيز جودة الحوكمة، والقدرة التنافسية، ودعم تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وهذه مهمة مشتركة بين القطاعات تتطلب تنسيقاً وثيقاً بين الإدارات والوكالات والمناطق والشركات والمنظمات ذات الصلة.

ووفقاً للسيد نغوين دوك ثين، نائب رئيس مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية الإقليمية، ونظراً لمحدودية الموارد، فإن الاستثمار في البنية التحتية يحتاج إلى تخطيط دقيق لتجنب تشتيت الموارد بشكل مفرط والتركيز بدلاً من ذلك على المشاريع التي يمكن أن تطلق العنان للإمكانات، مثل: تحرير الأراضي، وربط المراكز الاقتصادية، وإزالة الاختناقات في العديد من المشاريع في الوقت نفسه، وتهيئة الظروف لمشاركة مستثمري البنية التحتية المحترفين.

لذا، لا تُقاس فعالية الاستثمار بالمشاريع المنجزة فحسب، بل بقدرته على تحويل وحدة رأس مال واحدة إلى وحدات متعددة من رأس المال الاجتماعي، ومشاريع إنتاجية متعددة، وقيمة مضافة جديدة للمنطقة. ثانيًا، من الضروري تغيير طريقة التفكير في جذب الاستثمار، والتحول من هدف ملء مساحة الأرض إلى زيادة كثافة التكنولوجيا ورأس المال والقيمة المضافة لكل وحدة من الأراضي الصناعية.

تحتاج الشركات إلى دعم مالي لتطوير تقنيات الإنتاج لديها – الصورة: ML

صرح السيد ثين قائلاً: “إن مشروعاً يستغل مساحات شاسعة من الأراضي ولكنه لا يُحقق قيمة تُذكر، ويعتمد على تكنولوجيا متدنية، ويستهلك كميات كبيرة من الطاقة، ولا يُسهم إلا قليلاً في سلسلة التوريد المحلية، قد يزيد من معدل الإشغال، ولكنه لا يُعزز بالضرورة قدرة المقاطعة على الابتكار. لذا، عند التواصل مع المستثمرين واختيارهم ودعمهم، نحتاج إلى إيلاء مزيد من الاهتمام لجودة التكنولوجيا، والإنتاجية المتوقعة، واستغلال الموارد، وكفاءة الطاقة. هذا لا يعني أن مقاطعة كوانغ تري تسعى فقط إلى مشاريع التكنولوجيا المتقدمة بالمعنى الضيق. فبالنظر إلى ظروف المقاطعة، يعني الابتكار أيضاً اختيار المشاريع التي تتناسب مع المزايا المحلية، ولكنها تستخدم تكنولوجيا أفضل، وتتمتع بإدارة أكثر فعالية، ومعالجة أعمق، وتُحقق قيمة أعلى من الموارد نفسها.”

إلى جانب الاستثمار في البنية التحتية، يتطلب تلبية الاحتياجات الرأسمالية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة اهتمامًا خاصًا. ووفقًا للسيد فو تاي هيب، رئيس جمعية الأعمال الإقليمية، تواجه العديد من الشركات حاليًا صعوبات في رأس المال العامل، والحصول على الائتمان، والطلبات، والأسواق، فضلًا عن تفاوت القدرة الشرائية. لذا، تحتاج الشركات إلى حزم ائتمانية، لا سيما قروض التمويل الأصغر للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. وفي الوقت نفسه، تحتاج المقاطعة إلى حلول لتشجيع الشركات، وتقديم حوافز ضريبية، أو دعمها بعد الاستثمار لمساعدتها على تراكم الأصول الثابتة وتوسيع نطاق إنتاجها وأعمالها.

مع ذلك، ستفقد جميع الجهود المبذولة في مجال البنية التحتية أو الآليات جدواها دون العنصر البشري، الذي يُعدّ أساس كل ابتكار. لذا، يتعين على المحافظة التركيز على الربط الوثيق بين أنشطة البحث ونقل التكنولوجيا وتحسين جودة الموارد البشرية، وذلك لتحسين مؤشر التنمية البشرية بشكل مباشر. فعندما يمتلك العمال التفكير الابتكاري والصحة الجيدة، سيستمر معدل نمو إنتاجية العمل في الارتفاع بشكل مستدام.

ماي لام

المصدر: