أصدرت الحكومة للتو قراراً لإزالة العقبات التي تعترض تخصيص الميزانيات لأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
أصدرت الحكومة للتو القرار رقم 66.24/2026/NQ-CP بتاريخ 26 يوليو 2026، بشأن معالجة الصعوبات والعقبات في اللوائح المتعلقة بإعداد وتخصيص وتحديد تقديرات الميزانية لأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
أصدرت الحكومة للتو قراراً لإزالة العقبات التي تعترض تخصيص الميزانيات لأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
ينص القرار على معالجة الصعوبات والعقبات في إعداد تقديرات الميزانية لبرامج ومهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار السنوية؛ وتمويل التشغيل المنتظم لمنظمات العلوم والتكنولوجيا العامة؛ وتخصيص تقديرات الميزانية للوزارات والهيئات الوزارية والهيئات المركزية الأخرى ولجان الشعب الإقليمية التي لم تنشئ بعد صناديق تنمية العلوم والتكنولوجيا والابتكار وفقًا لقانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
وبحسب القرار، فإن المخصصات السنوية من ميزانية الدولة لتنفيذ برامج ومهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار الممولة والمكلفة من الدولة تشمل مخصصات الميزانية للمهام الانتقالية، والمهام التي تم البدء بها حديثًا، والبرامج والمهام الخاصة التي تخدم تطوير التقنيات الاستراتيجية، والمهام العاجلة، والمهام الأخرى التي يتم تنفيذها وفقًا لقرارات الحزب والحكومة.
بالنسبة للمشاريع الجارية، تُعدّ الميزانية بناءً على احتياجات التمويل المتوقعة للسنة التخطيطية. أما بالنسبة للمشاريع الجديدة، فتُحدد الميزانية بناءً على العدد المتوقع للمشاريع ومتوسط تمويل السنوات السابقة لكل نوع، مع مراعاة التغييرات في السياسات واللوائح وعوامل التضخم/الانكماش. وفي حال عدم وجود مشاريع جديدة من النوع نفسه في السنة السابقة، تُعدّ الميزانية بناءً على مقترحات من الوزارات والقطاعات والجهات المحلية.
بالنسبة للبرامج والمهام الخاصة التي تخدم تطوير التكنولوجيا الاستراتيجية والمهام العاجلة، يتم إعداد الميزانية بناءً على قرار الموافقة الصادر عن السلطة المختصة، والوثيقة التوجيهية، ومقترحات التمويل المقدمة من الوزارات والقطاعات والمحليات.
ينص القرار أيضاً على إعداد ميزانية سنوية لدعم العمليات الاعتيادية لمؤسسات العلوم والتكنولوجيا العامة، وذلك بناءً على حجم المهام، واحتياجات التمويل، والقدرات البشرية، والمرافق، والتخصصات التي تتمتع بها الوحدة. وتُبنى ميزانية الفترة التالية على نتائج أنشطة الفترة السابقة. وتشمل ميزانية مهام العلوم الأساسية والتكنولوجيا والابتكار المهام الانتقالية والمهام المستحدثة؛ وفي حال عدم وجود مهام مستحدثة في العام السابق، تُعدّ الميزانية بناءً على اقتراح المؤسسة بعد مراجعته واعتماده من قبل مجلس الإدارة.
سيستمر تنفيذ الميزانية لدعم العمليات الاعتيادية لمنظمات العلوم والتكنولوجيا العامة وفقًا لخطة الاستقلال المالي المعتمدة إلى حين إصدار السلطة المختصة قرارًا بمنح الاستقلال المالي وفقًا للقانون .
فيما يتعلق بتخصيص الميزانية وصرفها، ينص القرار على أن الجزء من ميزانية الدولة غير المخصص من خلال الصندوق يُصرف مباشرةً إلى الوحدات المستفيدة من الميزانية وفقًا للقانون. أما بالنسبة للوزارات والقطاعات والمناطق التي لم تُنشئ بعد صندوقًا لتنمية العلوم والتكنولوجيا والابتكار، فيتم تخصيص تمويل المهام التي ترعاها أو تُكلف بها الدولة وصرفه وفقًا لقانون ميزانية الدولة.
بالنسبة لمهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار الانتقالية التي تم تنفيذها قبل إنشاء صندوق تنمية العلوم والتكنولوجيا والابتكار، ستستمر آلية تخصيص الميزانية المنصوص عليها في قانون ميزانية الدولة في التطبيق حتى اكتمال المهمة.
يدخل هذا القرار حيز التنفيذ اعتباراً من 26 يوليو 2026، ويتوقف سريانه اعتباراً من تاريخ انتهاء صلاحية القرار رقم 206/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن الآلية الخاصة لمعالجة الصعوبات والعقبات الناجمة عن انتهاء صلاحية الأحكام القانونية.
المصدر: